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日本はなぜアフリカを援助するの?

地図(面積を正しく表した図法)を見て頂くと、想像以上にアフリカが大きな存在であることがわかります。そのようなアフリカには、現在いわゆる「アフリカ問題」*と言われる深刻な貧困、紛争、難民、感染症等の課題があり、国際社会に対する大きな脅威となっています。そのため、我が国の支援の根底には先ず、「アフリカ問題の解決なくして21世紀の世界の安定と繁栄はなし」という考えがあります。「アフリカ問題」は、国際社会全体として取り組むべき課題となっており、日本は責任ある国際社会の一員として積極的にその役割を果たすべきであると考えています。 「アフリカ問題」の中でも、テロや犯罪、感染症、環境問題等の課題は国境を越えて影響を及ぼすことが考えられ、それらへの対策としての意義もあります。また、日本が「アフリカ問題」に取り組むことにより、国際社会で評価と信頼を得ることは、国際社会における発言力の強化にもつながります。
次に、国際場裡におけるアフリカの重要性が挙げられます。アフリカには世界の国の約3割にあたる53にのぼる国があります。そのため、国連総会や国際機関の要職の選挙など、一国一票の投票で過半数や3分の2の多数決で意思決定が行われることの多い国際場裡においては、アフリカの動向は非常に重要です。特に、2002年のアフリカ連合(AU)設立以降は、「アフリカの統一と団結」の下、53ヶ国がまとまった投票行動をとることが多くなり、数の重みをさらに強めています。例えば、2005年のUNESCOの事務局長選挙について、アフリカ連合(AU)は、2004年に松浦事務局長の再任を支持する決議を行い、松浦事務局長の再選の大きな力になりました。
さらに、アフリカには、先端産業に不可欠な素材であるレアメタルが大量に埋蔵されており、日本はその多くをアフリカに依存しています。また、世界全体の9.4%にのぼる石油の埋蔵量も今後の日本のエネルギー戦略上注目されます。国民の豊かな生活・日本経済の成長に資するこれらの資源の安定的な輸入のためには、アフリカにおける平和の定着のための支援を行うことが必要であると同時に、友好的な日・アフリカ関係を維持していくことが求められます。また、アフリカは世界人口の14%にあたる約9億人を擁する市場でもあります。さらに、人口増加率は世界一の2.7%で、2025年には世界人口の約16.5%(約13億人)、2050年には約20%(18億人)を占めるとの推計もあり、安定したアフリカは潜在的な市場と言えます。

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